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两部门发文推商会调解组织建设 化解民营经济纠纷

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2019-09-11 15:49:30

经济日报-中国经济网北京1月27日讯据最高法消息,为发挥商会调解优势,有效化解民营经济领域矛盾纠纷,促进诉调对接,优化法治营商环境,近日,最高人民法院、全国工商联联合印发《关于发挥商会调解优势推进民营经济领域纠纷多元化解机制建设的意见》(以下简称《意见》)。

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《意见》指出,要充分认识推进民营经济领域矛盾纠纷多元化解机制建设的重要意义,培育和发展中国特色商会调解组织,发挥司法在商会化解纠纷中的引领、推动、保障作用,建立健全商会调解机制与诉讼程序有机衔接的纠纷化解体系,促进民营经济健康发展。

《意见》要求工商联加强对所属商会的指导、引导和服务,支持商会依照法律法规及相关程序设立调解组织,规范调解组织运行方式,使调解成为化解民营经济领域矛盾纠纷的重要渠道。

市民姜先生说,他家住在西安市新城区韩森寨街道长乐新城E区,小区就一栋楼,入住不到两年,发现地基下沉严重,业主担心存在安全隐患。2月11日,华商报记者来到该小区,看到西边隔着马路就是秦庄襄王墓。这栋楼的西南角花坛裂了一个大口子,花坛旁边的一块地面明显下陷。楼的西北角地面下陷面积更大,下陷区域靠近楼体,由于上面铺有地砖,和未下陷区域间的地砖缝隙明显加大。姜先生说,他住在西南角16层,家里出现裂缝,窗户也发生了变形。不过由于他正在上班,记者无法到他家查看。记者随机采访了几位住户,18楼东户一位业主说,他家并未出现裂缝,也没有注意地面沉降。4楼一位住户也表示未注意这个问题。一位业主表示,入住后下了一场雨就成了这样,已经很长时间了。

公告内容显示,无论美的集团还是小天鹅,实际控制人均是何享健,因此这次吸收合并不会改变美的的大股东。此次吸收合并,有利于消除两家上市公司潜在的同业竞争,消除关联交易。美的集团正在向覆盖暖通空调、消费电器、机器人及自动化、智能物流四大业务的跨国科技集团转型,小天鹅是美的控股的洗衣机业务平台,两者合并有利于美的“智能制造 智能家居 ”双智战略的落地实施。

三是完善经费保障。《意见》要求工商联积极争取党委政府支持,将调解经费作为法律服务内容列入财政预算,推动将商会调解作为社会管理性服务内容纳入政府购买服务指导性目录。人民法院要落实特邀调解制度,通过“以案定补”等方式向参与委派委托调解的调解员发放补贴,对表现突出的商会调解组织、调解员给予奖励。

答:一是加强信息保障。借助“网上工商联”建设,整合工商联及所属商会的调解资源,建立各类调解组织、调解员数据库、纠纷化解信息库,构建相互贯通、资源共享、安全可靠的矛盾纠纷化解信息系统。创新开展在线解决纠纷,完善在线调解程序。人民法院与工商联建立联席会议机制,加强沟通交流。完善信息互通和数据共享,建立相关信息和纠纷处理的工作台帐,通过挖掘分析数据,研判纠纷类型特点、规律和问题,为更好地推进商会调解、做好纠纷预防提供数据支撑。

2018年1-6月,全省13个市(区)空气质量由好到差依次是商洛、安康、汉中、杨凌、榆林、宝鸡、延安、铜川、韩城、西咸、渭南、西安、咸阳,后6位均在关中地区。今年1-6月,我省县城环境空气质量较差的10个县(区)依次是阎良区和阎良航空基地(并列)、秦都区、沣东新城、渭城区、新城区、未央区、莲湖区、灞桥区、经开区,均属于关中地区。大气污染严重的形势仍未得到明显扭转。

资料图:国台办发言人安峰山。中新社记者 张勤 摄

答:《意见》明确了商会调解范围,指出商会调解以民营企业的各类民商事纠纷为主,包括商会会员之间的纠纷,会员企业内部的纠纷,会员与生产经营关联方之间的纠纷,会员与其他单位或人员之间的纠纷,以及其他涉及适合商会调解的民商事纠纷。

根据Choice数据统计,截至11月20日,两市共有37只股票处于停牌状态,停牌原因主要分为三种,刊登重要公告、拟筹划重大资产重组、重要事项未公告。在这37只股票中,有17只股票累计停牌自然日超过95天。其中,*ST新亿自2015年12月7日开始停牌,累计停牌自然日为1080天,累计停牌交易日为722天。

问:《意见》在商会调解范围、调解组织设立等方面有哪些规定?

在优化营商环境方面,广西将加快实现国际贸易“单一窗口”综合业务全覆盖,每年组织开展“外商投资企业服务月”活动,掌握外资企业发展状况,协调解决企业生产运营中存在的困难问题,加快增资进资。(完)

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2017年8月以来,潘杰恒(在逃)以广州曜银浩企业管理有限公司的名义,召集被告人严健洲、吴建宁、林慧沂、郭纪钱、黄嘉杰、涂锦能等19人在广东省广州市番禺区潮联广场9楼组成诈骗集团,由严健洲、吴建宁任经理,负责公司整体运营,由林慧沂负责统计和财务工作。集团设ABCF四个业务组:文湘庭(在逃)任A组组长,组员有冯珍传等人;黄嘉杰任B组组长,组员有梁晓、梁家发、刘丽等人;郭纪钱任C组组长,组员有杨济铭、邱佳璇、郑伟豪、彭健等人;涂锦能任F组组长,组员有张国权、何亮、罗李明、戴德胜、胡磊等人。黄嘉杰、郭纪钱、涂锦能等业务员以炒股大师助理身份注册微信号,并引诱被害人进入集团开设的“股海联盟”直播间听课,获得被害人信任后,向被害人推荐该集团虚设的甘肃德馨文化艺术品交易中心平台投资,并帮助被害人向该平台注入资金。后该集团通过后台操作,将被害人投资强制平仓,继而关闭平台,骗取被害人投资款。该集团于2017年8月至9月,骗取吴某、郭某等被害人人民币3311101. 4元。

四是加强组织保障。《意见》要求各级人民法院和工商联要大力支持商会调解工作,将其作为保障民营经济健康发展的重要举措,作为构建社会矛盾纠纷多元化解格局的重要内容,结合当地实际,把握政策精神,抓好贯彻落实。各高级人民法院和省级工商联及所属商会要对辖区内商会调解组织的工作加强指导。充分运用各种传媒手段,宣传调解优势,总结推广商会调解典型案例和先进经验,引导企业防范风险,理性维权。

在刚果(金)东北部的北基伍省和伊图里省,持续近8个月的埃博拉疫情,目前已造成600多人死亡。

问:人民法院如何为商会调解工作提供司法保障?

此外,最高人民法院司改办和全国工商联法律部负责人还就《意见》答记者问。

答:《意见》规定商会调解组织由工商联或所属商会根据需要设立,应具有规范的组织形式、固定的办公场所及调解场地、专业的调解人员和健全的调解工作制度。商会调解组织应当吸纳符合条件的优秀企业家、商会人员、法律顾问、行业专家、律师、工会代表以及其他社会人士担任调解员。《意见》要求商会调解组织应当对外公布商会调解组织和调解员名册、调解程序以及调解规则。调解组织应当规范纠纷流程管理,完善调解与诉讼衔接程序,建立纠纷受理、调解、履行、回访以及档案管理、信息报送、考核评估等制度,商会调解组织及调解员在调解过程中应当注重保护当事人隐私和商业秘密,切实维护双方当事人权益,不断增强商会调解的规范性和公信力。全国工商联法律维权服务中心应当加强纠纷调解职能,推动横向联通、纵向联动,共同推动商会调解工作。

答:《意见》鼓励各级人民法院在为民营经济发展营造良好法治环境方面有所作为,积极发挥司法的引领、推动和保障作用。一要加强平台建设,为法院与商会调解组织对接创造良好的条件。各级人民法院要吸纳符合条件的商会调解组织或者调解员加入特邀调解组织名册或者特邀调解员名册,加强诉调对接工作,探索设立驻人民法院调解室,为商会调解提供工作场所。

二要完善司法确认工作,为商会调解提供效力保障。当事人申请司法确认的,应当及时审查,依法确认。有条件的要积极开通在线调解平台,实现在线申请、在线确认,以提高工作效率。

问:《意见》如何规范商会调解组织运行?

《意见》要求,各级工商联加强商会调解组织建设,规范调解组织运行,使调解成为化解民营经济领域矛盾纠纷的重要渠道。各级人民法院要完善诉调对接机制,吸纳符合条件的商会调解组织或者调解员加入特邀调解组织或者特邀调解员名册。引导当事人优先选择商会调解组织解决纠纷。对调解不成的,依法及时导入诉讼程序,切实维护当事人的诉权。

伊朗对这些武装有影响力,但应该也不至于大到能完全掌控其行动的目的,万一某个武装突然对美国发动发难。美国都将帐算到伊朗头上,那还不是想要几个就几个,想发动战争就发动战争。

《意见》强调,人民法院与工商联建立联席会议机制,加强沟通交流,加强商会调解员培训,制定调解员职业道德规范,促进调解员素质不断提高,促进民营经济领域矛盾纠纷多元化解机制不断取得新的成效。

《意见》支持商会设立人民调解委员会,作为人民调解工作在民营经济领域的延伸拓展。《意见》支持企业、商会建立劳动争议调解组织,及时化解劳动争议,维护和谐稳定。鼓励行业商会组织发挥自身优势,建立专业化的行业调解组织。《意见》鼓励具备条件的商会设立商事调解组织,发挥商事调解组织化解专业纠纷的重要作用,要求商会设立商事调解组织应当在省级工商联和全国工商联备案。支持地方各级工商联及其所属商会参与“一带一路”国际商事争端预防与解决机制建设,为民营企业走出去提供服务和保障。

通过交流,李健委员还发现,在座的学生大部分学的都是本民族语言。“为什么不选择当前热门专业,汉语可能是他们的首要障碍,要解决这个问题的源头不仅在高校,更在基础教育。”

2019年2月12日

网络交易违法案件凸显

三要加强制度建设,为诉讼与商会调解的衔接提供制度保障。要积极引导当事人选择非诉调解的方式解决纠纷,落实委派调解和委托调解机制,将适宜调解的纠纷分流至商会调解组织或者调解员。对于调解不成或者当事人不同意调解的,依法导入诉讼程序,切实维护当事人的诉权。

问:如何为商会调解工作提供保障?

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二是加强人员保障。《意见》要求完善商会调解员培训机制,制定调解员职业道德规范,不断提高调解员职业修养、法律素养、专业知识和调解技能。加强调解员队伍建设,推动建立调解员资格认定和考核评估机制,完善调解员管理。

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一名乘客拍下了这令人心酸的一幕。视频中,一名小男孩坐在座位上,身边的父母由于嗑了药,双双神志不清。母亲连坐都坐不直,只能靠在小男孩身上,父亲则弓着腰站在一旁,马上就要瘫倒在地。

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